全国首个“人才金融生态指数”成果发布：探索构建城市创新生态 助力科技企业发展

2025年开年，“杭州六小龙”的崛起引发了社会各界的关注。“六小龙”为何诞生在杭州？科技创新又将如何助力实现中国式现代化？其背后的城市生态、营商环境、金融服务等因素吸引了各领域的专家学者进行深入研究和探讨。

4月16日，“善科致远·创见未来——金融支持科技企业发展大会”在杭州举行。会上，浙江大学与浙商银行联合发布了全国首个用于衡量城市人才金融生态的量化模型——“人才金融生态指数”的研究结果。浙商银行发布了涵盖科创企业全生命周期的综合金融服务方案——“善科陪伴计划”、以“金融顾问”为牵引的数字生态“1+N”综合金融服务平台“善数科技金融平台”,分别从“善”和“数”入手，多方协作，共同为科技企业高质量发展构建“数据+场景+生态”三位一体的服务新范式。

政府引导：“人才金融生态指数”助力培育“创新土壤”

“杭州六小龙”为何如此“出圈”？浙商总会金融服务委员会(以下简称“金服会”)主席，浙商银行党委书记、董事长陆建强认为，杭州所提供的“创新生态”起到了关键作用。“人才是主体，数字经济是土壤，良好的营商环境是空气，金融要素是活水，它们共同构建了一座城市的大生态。未来，城市要实现高质量发展，就要从‘运营城市’向‘运营生态’转变。”

城市的“创新生态”该如何衡量与判断？会上，浙江大学与浙商银行联合发布了“人才金融生态指数”。该指数通过“人才金融市场”“人才金融体制机制”以及“人才金融服务赋能”三大维度的指标，对城市的人才金融生态情况进行精准刻画，助力地方政府乃至全社会从整体上把握金融支持人才创新的现状和薄弱点。

“根据研究结果，我国人才金融生态发展水平领先的城市主要集中在东部沿海地区，且多集中于京津冀、长三角和珠三角。其中，金融业增加值最多的10个城市里，副省级城市占据半壁江山，深圳最高，广州、成都、杭州、南京次之。”现场，浙江省人才发展研究院院长、浙江大学教授陈丽君对结果作了详细解读。

据悉，三大维度的指标，通过专业化、可视化的数据，直观反映了一座城市在金融资源供给、金融服务赋能、金融政策支持、金融制度保障方面的能力和金融需求潜力方面的特征，帮助政府、投资者、人才做出更准确的决策判断，更好地服务人才创新和城市发展。

机构合力：“善数科技金融平台”多元构建“创新生态”

金融通过将资源配置到科技企业，能够有效放大整个城市的创新能力，是创新生态的“活水”要素。而业界普遍认为，金融与科技要在创新生态中深度融合，转变金融传统服务模式，串联起政府引导基金、产业基金、创投、风投、银行、证券、保险等资金链条，为科技企业构建“股、债、贷、保、担、租”多元化接力式融资支持系统，推动资金链、人才链、创新链、产业链的“四链融合”。

陆建强指出，目前，金融发展面临着金融定位、数字化和高质量发展三大变局。在这三大变局之下，金融必须有更高的站位和情怀，实现与科技双向奔赴；要重塑发展理念和服务模式，从传统的“资金提供者”角色转变为“创新生态构建者”，实现“从单点服务向综合服务”“从短期逐利向长期陪伴”“从被动响应向主动赋能”三大转变，从而更好地服务科技创新；还需要社会各方合力构筑科技金融服务生态，以多元化资源和生态化赋能，全方位支持科技企业发展。

为城市“创新生态”打通金融活水枢纽，无法仅靠金融机构单兵作战，而是要汇聚各方资源要素，协同发力。会上，金服会与金玉联盟共同发布了“善数科技金融平台”。该平台以金融顾问制度为牵引，致力于推动跨区域、跨行业的科技要素、金融资源与产业场景深度融合，缩短科技企业金融信息获取路径，提升科技企业融资可获得性。

企业深耕：“善科陪伴计划”持续提供“创新动能”

在杭州创新大生态的引导下，在科技金融生态的相互赋能下，金融机构“支早支小支硬科技”进一步升级。

当天，浙商银行发布了面向科技企业的全新综合金融服务品牌——“善科陪伴计划”，从人员陪伴、场景陪伴、产品陪伴、生态陪伴四个维度进行升级焕新，构建了更全面的“陪伴支撑网络”, 与科创企业的成长同频共振。

“我们将为每个科技企业配备专属的金融顾问团队，并聚焦研发转化、引入创投、股权激励、上市排队等核心场景，迭代场景化解决方案；同时将联合政府部门、投资机构、科研院所等构建科技金融服务生态，为科技企业提供可持续的成长动能。”浙商银行副行长骆峰介绍。

在不同的成长阶段，科技企业所需要的金融服务会有很大差异。“例如在初创期，企业的核心难点在于‘企业技术价值和金融信用价值的断层’，手握先进技术，却因技术价值无法量化，难以获得首笔融资。”骆峰进一步介绍，“对此，浙商银行实施‘善本信用工程’，推动授信风控体系从重视财务指标转向重视社会价值，将企业的人才、技术、专利等无形资产转化为金融资本，实现可量化、可融资。而当进入成熟期，其核心诉求可能是‘产业链布局’‘全球化发展’或是‘资本化运作’。我们则会提供供应链金融、跨境金融、并购贷款、资本市场业务等服务，帮助企业将技术优势转化为产业话语权。”

记者了解到，浙商银行在全国首创“人才银行”金融服务品牌，为科技企业提供“全周期、全链条、全方位”陪伴式综合服务。近年来深入践行“善本金融”理念，已在金融顾问制度、“善本信用”工程等方面取得了显著的实践成效。后续，该行将持续以“善本金融”为锚点，把科技金融的实践融入城市创新生态的肌理，助力培育更适合科技企业成长的创新生态。